9月28日，廣東省人大常委會會議審議《廣東省城鄉(xiāng)生活垃圾處理條例(修訂草案)》。條例要求，旅游、住宿等行業(yè)不主動提供一次性用品，餐飲服務(wù)單位不主動提供一次性餐具。

　　此外，條例擬對未在指定的地點分類投放生活垃圾的個人罰款一百元以上五百元以下。

　　在增設(shè)生活垃圾源頭減量機制方面，條例將源頭減量作為生活垃圾處理的重要環(huán)節(jié)進行監(jiān)督管理，同時規(guī)定各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立涵蓋生產(chǎn)、流通、消費等領(lǐng)域的生活垃圾源頭減量機制。條例還規(guī)定生活垃圾的產(chǎn)生者應(yīng)當(dāng)依法履行源頭減量義務(wù)。

　　已分類垃圾混合收運最高罰五萬

　　今年9月1日起施行的固體廢物污染環(huán)境防治法規(guī)定，未在指定的地點分類投放生活垃圾的，由縣級以上地方政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，對單位處五萬元以上五十萬元以下的罰款，對個人依法處以罰款。

　　強化執(zhí)法監(jiān)管力度，加大違法行為處罰，是此次廣東省修例的一大焦點。在固廢法規(guī)定可對個人進行罰款的基礎(chǔ)上，條例擬進一步對個人罰款的罰款幅度明確為一百元以上五百元以下。

　　處罰范圍如何界定?條例規(guī)定，單位和個人應(yīng)當(dāng)在指定的地點將生活垃圾分類投放至相應(yīng)的收集容器。其中，可回收物還可以交售至回收服務(wù)點或者回收經(jīng)營者。此外，條例特別指出，廢棄沙發(fā)、衣柜、床等體積較大的廢棄物品，應(yīng)當(dāng)預(yù)約環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位、再生資源回收站處理或者自行投放到專門收集點。因此違反上述兩款的個人，將會收到罰單。

　　值得注意的是，針對曾有市民和媒體反映的環(huán)衛(wèi)人員混合收集、混合運輸已分類生活垃圾的問題，條例第五十三條第二款明確：“對混合收集、混合運輸已分類生活垃圾的行為，根據(jù)固廢法將罰款幅度由《條例》規(guī)定的‘一千元以上五千元以下’提高到‘五千元以上五萬元以下’。”

　　省人大常委會透露，由于在征求意見和調(diào)研過程中，多個地市建議不要具體規(guī)定各類垃圾的范圍，為各地因地制宜調(diào)整各類垃圾的范圍留有余地。因此，第六條第二款規(guī)定：地級以上市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)有利于減量化、資源化和便于識別、便于分類投放的原則，以及本地區(qū)生活垃圾的特性、處理方式，組織制定生活垃圾分類指南，并向社會公布。

　　廣東城鄉(xiāng)生活垃圾四大類：

　　(一) 可回收物，是指適宜回收利用的生活垃圾。

　　(二) 廚余垃圾，是指餐廚垃圾、家庭廚余垃圾和其他易腐爛的、含有機質(zhì)的生活垃圾。

　　(三) 有害垃圾，是指對人體健康、自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的生活垃圾。

　　(四)其他垃圾，是指前三項以外的生活垃圾。其中，前款第二項所稱餐廚垃圾，是指食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、機關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)等單位食堂產(chǎn)生的食物殘余、食品加工廢料、過期食品和廢棄食用油脂等。